КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

 

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

---

Номер проекта 17-78-10166

НазваниеМиграция из стран Азии и Африки как фактор распространения ВИЧ/СПИДа в России: современное состояние, механизмы регулирования, перспективы развития

Руководитель Дмитриев Руслан Васильевич, Доктор географических наук

Организация финансирования, регион Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Африки Российской академии наук , г Москва

Конкурс №23 - Конкурс 2017 года по мероприятию «Проведение инициативных исследований молодыми учеными» Президентской программы исследовательских проектов, реализуемых ведущими учеными, в том числе молодыми учеными

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки; 08-257 - Международная безопасность (военно-политические и социально-политические аспекты)

Ключевые слова Страны Азии и Африки, социально-политическая ситуация, ВИЧ/СПИД, очаг распространения, этнические и религиозные особенности, миграция, Россия, механизмы регулирования, прогнозные сценарии

Код ГРНТИ11.25.59

---

 

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

---

Аннотация
По официальным данным, в 2016 г. по сравнению с 2015 г. в России выросла скорость распространения ВИЧ-инфекции. Одной из причин этого на фоне сокращения государственной поддержки явилось сворачивание в нашей стране деятельности международных организаций, занимавшихся профилактикой распространения ВИЧ и реабилитацией ВИЧ-инфицированных. Помимо внутренних угроз распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа, возрастает роль внешних источников – стран Ближнего и Дальнего зарубежья, где формируются (страны, входившие в состав бывшего СССР) или сформировались (страны Африки и Южной Азии) очаги заболевания. Актуальность решения указанной выше научной проблемы обусловлена тем, что в сложившейся ситуации усиление международной – в том числе, трудовой – миграции из стран этих регионов в Россию может стать дополнительным фактором распространения ВИЧ/СПИДа. Как показали исследования, появление инфекции в нашей стране во второй половине 1980-х гг. связано в отношении носителей, во-первых, со студентами из стран Африки, проходящими обучение в ВУЗах СССР, и, во-вторых, с советскими гражданами, работавшими по контракту в странах этого же региона. В дальнейшем первый заслон на пути распространения ВИЧ/СПИДа «через» мигрантов установил Федеральный закон от 30.03.1995г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека», согласно которому виза на въезд в страну на срок свыше трёх месяцев выдается при условии предъявления сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции. Далее последовало введение требования ко всем мигрантам о необходимости прохождения медицинского освидетельствования, включающего, в том числе, сдачу анализа на ВИЧ, перед подачей ими документов в миграционную службу с целью получения патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства РФ. В случае обнаружения ВИЧ-инфекции у мигранта последний подлежал выдворению за пределы нашей страны. Таким образом, международная миграция на время перестала быть одной из основных угроз распространения эпидемии СПИДа в РФ. Под давлением мирового сообщества в конце 2015 г. (Федеральный закон от 30.12.2015 №438-ФЗ) Россия предприняла меры по снижению ограничений в отношении трансграничных перемещений людей с ВИЧ-инфекцией: им разрешено оставаться в России или въезжать в нее при условии, что их родители, дети или супруги являются российскими гражданами или постоянно проживают в нашей стране. Уже в 2017 г. вице-премьером О.Ю. Голодец Минздраву, Роспотребнадзору и МВД было поручено рассмотреть возможность полной легализации въезда в страну мигрантов, зараженных ВИЧ. Актуальным в контексте настоящего исследования представляется анализ возможных последствий этого решения, которое в случае принятия может способствовать росту числа ВИЧ-инфицированных за счет не только стран Дальнего, но и Ближнего зарубежья. Более того, при условии одновременной реализации находящегося на обсуждении в Государственной Думе проекта изменения Закона «О гражданстве РФ» (в соответствии с которым гражданство будет автоматически предоставляться тем, кто родился на территории стран, входивших в состав СССР или Российской империи, а также тем, у кого там родились родственники по восходящей линии), те граждане республик бывшего СССР, которые уже являются носителем ВИЧ, получат фактически неограниченный доступ на территорию нашей страны. В этой связи на начальном этапе предполагаемого исследования будет рассмотрена современная ситуация с распространением ВИЧ/СПИДа в странах Азии (в том числе входивших в состав СССР) и Африки как потенциальных источниках усиления неблагоприятной по данному заболеванию эпидемиологической обстановки в РФ. Источниками данных послужат материалы международных – ВОЗ (Всемирная Организация здравоохранения), ЮНЭЙДС (Объединённая программа Организации Объединённых Наций по ВИЧ/СПИД) – и национальных статистических служб. На основе данных проведенных социологических опросов предполагается выявить факторы, способствующие миграции населения из этих стран в Россию и, что немаловажно, обусловливающие особенности его поведения, в том числе брачно-сексуального, в пределах принимающей территории. На следующих этапах исследования, составляющих его научную новизну, во-первых, будет установлен масштаб современных и – на основе авторских прогнозных расчетов – перспективных миграций в Россию с учетом эпидемиологической структуры миграционных потоков по ВИЧ/СПИДу; во-вторых, будут установлены субъекты РФ, в большей и меньшей степени подверженные негативным воздействиям со стороны международной миграции в отношении распространения ВИЧ/СПИДа; в-третьих, будет проведен критический анализ существующей и «готовящейся» российской законодательной базы на федеральном и региональном уровнях, регулирующей как миграцию в целом, так и ее здравоохранительные аспекты в частности; в-четвертых, в контексте обеспечения национальной и региональной безопасности будет предложен комплекс мер, способствующих – с учетом обязательного соблюдения прав человека, закрепленных в международных и российских документах – как снижению числа мигрантов-носителей ВИЧ, так и реабилитации уже проживающих на постоянной или временной основе в пределах РФ.

---

 

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

---