КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ
Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Номер проекта 24-47-03004
НазваниеГеоэкономические и геоэкологические приоритеты нового ресурсно-индустриального освоения районов востока России и Монголии в условиях обострения геополитической ситуации и создания международных транспортных коридоров
Руководитель Безруков Леонид Алексеевич, Доктор географических наук
Организация финансирования, регион Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт географии им. В.Б.Сочавы Сибирского отделения Российской академии наук , Иркутская обл
Конкурс №95 - Конкурс 2024 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований международными научными коллективами» (MES)
Область знания, основной код классификатора 07 - Науки о Земле; 07-801 - Экономическая и рекреационная география
Ключевые слова хозяйство, расселение населения, восток России, Монголия, степень освоенности, инвестиционные проекты, транспортные магистрали, евразийская интеграция, экспортная ориентация, нефте- и горнодобывающие предприятия, географические факторы, охраняемые природные территории, компоненты природной среды, «зеленая» экономика
Код ГРНТИ39.21.00
ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ
Аннотация
Проект направлен на решение проблемы обеспечения устойчивого комплексного развития малообжитых районов нового ресурсно-индустриального освоения востока России и Монголии, которые отличаются узкой сырьевой специализацией и находятся под влиянием неблагоприятных географических факторов в условиях современной глобальной геополитической и геоэкономической нестабильности. Актуальность решения указанной проблемы обусловлена высокой степенью вовлечения восточных регионов России и южных (гобийских) аймаков Монголии в мирохозяйственные связи на основе усиления сырьевой линии развития; необходимостью разворота хозяйственных связей России в восточном направлении, создания континентальной евразийской интеграции и международных транспортных коридоров; определенной общностью и сходством географических условий, характерных для изучаемых районов России и Монголии; слабой изученностью современных реальных процессов хозяйственного освоения в отечественной и зарубежной географии.
Планируется изучение следующих ключевых пионерных районов: в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке – таежных районов нефтепромыслового освоения (Катангский и Усть-Кутский районы Иркутской области) и горнопромышленного освоения (Каларский Забайкальского края и Нерюнгринский Республики Саха (Якутии)), в Монголии – аридных (гобийских) районов горнопромышленного освоения (сомоны Цогтцеций и Хандбогд аймака Умнеговь). Если для таежных восточных районов России удорожающими условиями и факторами освоения выступают суровые природно-климатические условия и труднодоступность, то для аридных районов Монголии – в первую очередь дефицит водных ресурсов. Исследования будут иметь комплексный междисциплинарный характер, поскольку широта проблемы требует участия не только одних экономико-географов, но еще и физико-географов, гидрологов и экологов, что определяется в первую очередь выраженной экологической и социальной направленностью современного пионерного освоения. Выводы работы будут строиться преимущественно на основе системы строгих мер и доказательств, что предполагает применение как стоимостных, так и балльных оценок.
Общая научная новизна проекта заключается в том, что его ожидаемые результаты позволят внести существенный вклад в углубление фундаментальных представлений о современных проблемах, особенностях и тенденциях, возможностях и ограничениях, приоритетах и путях развития районов нового ресурсно-индустриального освоения. В конкретном плане научная новизна состоит в следующем: а) в переосмыслении и обновлении советской теории пионерного освоения новых районов с учетом коренной трансформации институциональных условий, глобальной геополитической и геоэкономической нестабильности, перехода к постиндустриальной эпохе и пр.; б) в установлении и анализе типологических различий между рассматриваемыми районами в зависимости как от видов осваиваемых ресурсов и масштабов их эксплуатации, так и от действия основных внутренних и внешних факторов; в) в анализе вопросов обеспечения устойчивого комплексного развития осваиваемых районов с междисциплинарных позиций, что дает возможность получить принципиально новые результаты; г) в попытке количественной оценки эффекта использования потенциала международных транспортных коридоров и континентальной евразийской интеграции для устойчивого комплексного развития районов нового освоения.
ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Аннотация результатов, полученных в 2024 году
Комплексный анализ социально-демографической ситуации осуществлен для всех рассматриваемых районов – Усть-Кутского и Катангского Иркутской области, Каларского Забайкальского края, Нерюнгринского Республики Саха (Якутии), сомонов Цогтцеций и Хандбогд аймака Умнеговь Монголии. Систематизирована информация по численности населения и его динамике, естественному и миграционному движению, занятости по видам деятельности, показателям здоровья и пр. Осуществлен сбор данных об основных нефте- и горнодобывающих компаниях в районах исследования, изучена информация об их влиянии на процессы освоения.
Экспедиционные работы для изучения состояния основных компонентов природной среды (с отбором проб почв и подземных вод) проведены в сомонах Цогтцеций и Хандбогд Монголии (июль–август) и Усть-Кутском районе (сентябрь). Эти работы в Монголии организованы совместно с коллегами из Института географии и геоэкологии Монгольской академии наук (МАН). В результате уточнен уровень загрязнения природной среды вблизи горнодобывающих предприятий. В связи со значительной задержкой по независящим от научного коллектива причинам подписания Соглашения (подписано только 18.06.2024 г.) проведение экспедиционных работ в других районах исследования отложено на следующий год.
В ходе экспедиционных работ в Монголию организованы встречи и собеседования с представителями администраций изучаемых сомонов, посещение горнодобывающих предприятий («Оюу-Толгой», «Эрденэс Таван-Толгой», угольного карьера «Цанхи») и ознакомление с их работой. Проведены социологические опросы и интервьюирование населения сомонов Ханбогд и Цогтцеций. Основные задачи опроса-интервьюирования: выявление влияния горнодобывающих предприятий на местные сообщества (сельское постоянное население, скотоводы-кочевники, органы власти) и их взаимодействие; определение проблем, характерных для местных сообществ на осваиваемых территориях.
В ходе экспедиционных работ в Усть-Кутский район организованы встречи с главами администраций и руководителями отделов администрации Усть-Кутского муниципального образования и администрации г. Усть-Кута. Осуществлено ознакомление с ходом строительства Иркутского завода полимеров, посещение построенных объектов завода, получена информация о транспортных схемах подачи сырья и вывоза готовой продукции, видах продукции и рынках ее сбыта. Проведены социологические опросы и интервьюирование населения г. Усть-Кута.
Осуществлена подготовка картографических основ для создания тематических карт различных масштабов (1:8 000 000 и 1:17 000 000) на территорию Восточной Сибири России и Монголии.
Проработан вопрос выбора индикаторов процесса освоения, в качестве которых предложены следующие показатели: объем и динамика промышленного производства (или объем и динамика производства добывающей промышленности), объем и динамика экспорта, объем и динамика инвестиций в основной капитал, удельный вес продукции добывающей промышленности в ВМП, рост бюджетно-финансовой обеспеченности, развитие транспортной инфраструктуры, рост численности занятых (местных жителей и вахтовиков), возникновение постоянных и временных поселений. Из предложенных индикаторов применен показатель «удельный вес продукции добывающей промышленности в ВМП». С его помощью выделен ресурсодобывающий функциональный тип муниципальных образований Иркутской области. В данный тип в регионе входят 9 районов из 42 муниципальных образований. К главным ресурсодобывающим районам области относятся два района исследования – Усть-Кутский и Катангский.
Осуществлена систематизация основных факторов процесса освоения. Установлено, что на процессы освоения влияют следующие основные факторы – геоэкономические, географические, институциональные, внешнеторговые, геополитические, транспортно-логистические, природоохранные. Выявлены особенности их действия на районы исследования в России и Монголии.
При определении значимости корпоративного фактора в ресурсно-индустриальном освоении новых районов установлены принципиальные различия поведения добывающих компаний в России и Монголии. В России приоритетна узко понимаемая финансово-экономическая целесообразность добычи и вывоза минерального сырья на экспорт, вследствие чего влияние корпоративного фактора на комплексное развитие районов носит ограниченный характер. В то же время в Монголии идут процессы интенсивного заселения и обустройства осваиваемых районов, отмечается более выраженная социальная и экологическая направленность их развития, более действенна роль государства в контроле деятельности горнодобывающих компаний.
Рассмотрены предлагаемые варианты международных железнодорожных коридоров, связывающих восток России и Монголию. Несмотря на актуальность, они не реализуются вследствие недостаточных финансовых возможностей России, позиции Монголии по ограничению китайских инвестиций в инфраструктурные проекты, нежелания участвовать в них западных инвесторов и пр.
Раскрыты особенности адаптации нефте- и горнодобывающих отраслей к принципам «зеленой» экономики. Проанализированы успехи и проблемы России и Монголии в этой сфере и установлено, что в Монголии велика роль правительства, которое обязывает горнодобывающие компании строго соблюдать экологические стандарты, тогда как в России институциональные условия для развития «зеленой» экономики в полной мере еще не созданы.
Анализ имеющейся информации о действующей системе особо охраняемых природных территорий (ООПТ) показал, что в аймаке Умнеговь полностью или частично располагаются 11 ООПТ общегосударственного значения и 3 – аймачного значения. Определены основные экологические проблемы г. Усть-Кута, проанализированы существующие государственные природоохранные программы и пути решения экологических проблем.
Принято участие в работе пяти конференций и семинаров с докладами и публикациями материалов по результатам первого года. Осуществлена подготовка трех статей для публикации в рецензируемых журналах в текущем 2024 г.
Публикации
1. Дугарова Г.Б., Валеева О.В., Антипина Ю.В., Емельянова Н.В. Социально-экономическая характеристика аймака Умнеговь Монголии Актуальные вопросы экономики и социологии : сборник статей по материалам Осенней конференции молодых ученых в новосибирском Академгородке. Изд-во ИЭОПП СО РАН, С. 40–46. (год публикации - 2024)
2. Белозерцева И.А., Гагаринова О.В., Энх-Амгалан С., Валеева О.В., Гэрэлмаа Г., Саранцэцэг Б., Урантамир Г., Аюулы E. Экологическое состояние горнодобывающих районов Южногобийского аймака, Монголия Фундаментальная география в Сибири: этапы развития, результаты и перспективы : Междунар. науч. конф. Изд-во ИГ СО РАН, С.154–156 (год публикации - 2024)
3.
Безруков Л.А., Абрамова З.В.
Неравномерность развития и типология муниципальных образований Иркутской области
Известия Иркутского государственного университета. Серия Науки о Земле, Т. 49. С. 3–28. (год публикации - 2024)
10.26516/2073-3402.2024.49.3
4.
Калихман Т.П.
Practical experience in using the cartographic work results in the field of territorial nature protection
Geography and Natural Resources, № 5. Рp. 116–124 (год публикации - 2024)
10.1134/S1875372824700550
5.
Валеева О.В., Дугарова Г.Б., Емельянова Н.В.
Role of thematic maps of new development areas in the atlas of Asian Russia (using the example of the Irkutsk oblast)
Geography and Natural Resources, № 5. Pp. 174–180. (год публикации - 2024)
10.1134/S187537282470063X
Аннотация результатов, полученных в 2025 году
Продолжен сбор информации по районам исследования – Усть-Кутскому и Катангскому Иркутской области, Каларскому Забайкальского края, Нерюнгринскому Республики Саха (Якутии), сомонам Цогтцеций и Хандбогд аймака Умнеговь Монголии. Установлено, что интенсивное освоение их ресурсов началось в 2009–2013 гг. (за исключением Каларского района – в 2018 г.). Ключевые районы объединяет также ориентация поставок минерального сырья в значительной мере на китайский рынок. При этом экспорт многотоннажной угольной и медной продукции Монголии приурочен почти исключительно к близлежащим регионам Китая. Хотя рынки сбыта нефти, меди и угля изучаемых районов России существенно шире и охватывают ряд стран АТР, главным импортером названных видов продукции служит все тот же Китай.
Проведены командировки в Каларский и Нерюнгринский районы для уточнения ситуации с динамикой процессов освоения. Организованы встречи с представителями администраций указанных районов, собеседование с представителями горнодобывающего предприятия «Удоканская медь» в Каларском районе и посещение действующего карьера данного предприятия. Значительная часть времени была отведена для выполнения социологических опросов и интервьюирования населения пгт Новая Чара и г. Нерюнгри.
Социально-экономическая и демографическая ситуация во всех изучаемых российских районах оценивается как напряженная. Численность постоянного населения за последние 20 лет (с 2005 по 2024 г.) сократилась в диапазоне от 1,3 до 1,5 раз по причине естественной убыли и миграционного оттока. В то же время благоприятная демографическая ситуация наблюдалась в сомонах Цогтцэций и Хандбогд Монголии, где численность населения выросла в 4,6 и 3,3 раза соответственно в основном за счет высокого миграционного притока.
Раскрыты причины снижения трудоресурсного потенциала ключевых районов востока России. Спрос рабочей силы носит здесь узконаправленный характер, требуя высококвалифицированных специалистов в области добычи полезных ископаемых (вахтовые работники), а местное население, не имея должных компетенций, не получает рабочих мест на добывающих предприятиях. Одновременно обостряется дефицит трудовых ресурсов в здравоохранении и образовании, где уровень оплаты труда намного ниже. Вместе с тем, благодаря процессам освоения, отмечается постепенное повышение уровня жизни населения: среднемесячная заработная плата работников организаций превышает ее средние значения для соответствующих регионов, а уровень безработицы ниже, чем в этих регионах.
В результате комплексной оценки определены приоритетные транспортные коридоры Монголии, причем один из них (Алтанбулаг – Дархан – Улан-Батор – Даланзадгад – Гашуунсухайт) проходит через аймак Умнеговь, соединяя сомоны нового освоения Цогтцэций и Хандбогд Монголии с крупными транспортно-логистическими центрами и морскими портами соседних стран. Предложены основные направления модернизации и строительства железнодорожной инфраструктуры востока России.
На примере Монголии установлена выраженная зависимость географической структуры экспорта внутриконтинентальных стран от транспортабельности товаров. Для этого по авторской методике осуществлена оценка распределения экспортных товаров Монголии с учетом их относительной транспортабельности по странам мира и зонам удаленности.
При анализе внешнеторговых факторов уточнены резкие различия между ключевыми районами России и Монголии в степени благоприятности их транспортно-географического положения относительно рынков сбыта, прежде всего рынков Китая. Раскрыта обостряющаяся проблема конкуренции на китайском рынке экспортеров угля юга Монголии и востока России. Решение этой проблемы предлагается через углубление переработки минерального сырья, что позволит увеличить рентабельные расстояния перевозки продукции и расширить размеры рынков сбыта.
На основе отчетных материалов выполнен анализ условий водообеспечения горнодобывающих предприятий и экологического состояния природных вод Нерюнгринского и Каларского районов. Установлено, что ресурсы подземных вод достаточны для обеспечения расширения производства и хозяйственно-бытовых нужд, а концентрации загрязняющих веществ в природных водах обычно не превышают ПДК. В то же время выявлено негативное воздействие горнодобывающих предприятий сомонов Цогтцеций и Хандбогд на качество подземных вод и создание опасных экологических ситуаций. В колодцах и скважинах вблизи этих предприятий отмечаются повышенные уровни индекса загрязнения вод (от умеренно загрязненной до очень грязной).
Проработаны природоохранные вопросы освоения изучаемых районов Монголии, включая вопросы расширения системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Особенно негативный эффект от деятельности горнодобывающих производств и транспортных коридоров проявляется в отношении широкоареальных и мигрирующих видов животных. Даны рекомендации по увеличению в границах аймака Умнеговь площади трех ООПТ национального значения, повышению статуса пяти ООПТ сомонного значения и созданию пяти новых ООПТ.
Сформулированы базовые методологические положения экономико-географических исследований освоенческой проблематики. Отмечено, что ресурсно-индустриальное освоение востока России и юга Монголии выступает важной составляющей пространственного развития данных стран в целом. Однако, если освоение востока России активизировалось в северных районах, то население растет в региональных центрах и их ближайшем окружении в пределах Южного широтного пояса, что определяет огромный дистанционный разрыв между местами приложения труда и местами проживания населения. Значимость освоения особенно велика в пространственном развитии Монголии, где на юге страны возможна реализация планов по переработке добываемого минерального сырья и созданию городских поселений, что дает основания к формированию в аймаке Умнеговь нового полюса роста – крупного Южного (Гобийского) промышленного комплекса.
Принято участие в работе конференций с десятью докладами (командировки в г. Улан-Батор) и опубликовано десять статей, в том числе шесть – в рецензируемых журналах, индексируемых в базе данных Russian Science Citation Index, из них четыре – в базах данных Web of Science Core Collection и Scopus.
Публикации
1. Безруков Л.А. Comparative geographical analysis of the new resource-industrial development of the east Russia and the south Mongolia: features, priorities, differences Proceedings of the fifth International conference Environmental science and technology. Улан-Батор, P. 79 (год публикации - 2025)
2. Дугарова Г.Б., Емельянова Н.В., Богданов В.Н., Цзян К.С., Валеева О.В. Российские и монгольские кейсы в освоении территории Регионы нового освоения: поворот на «восток» и окружающая среда – грани взаимодействия. Хабаровск, С. 17 (год публикации - 2025)
3.
Калихман Т.П.
Система территориальной охраны природы в монгольской части Гоби
Вестник Забайкальского гос. ун-та, № 3, Т. 31. С. 8–21 (год публикации - 2025)
10.21209/2227-9245-2025-31-3-8-21
4.
Аюулы Е., Валеева О., Энх-Амгалан С.
Interrelated factors influencing the human development potential in the Central region of Mongolia / For example Umnugovi province /
Mongolian Journal of Geography and Geoecology, Vol. 62 (46). Рр. 169–173 (год публикации - 2025)
10.5564/mjgg.v62i46.4132
5.
Шерин Е.А.
Coal and copper industry of southern Mongolia: modern development
Geography and natural resources, Vol. 46, Suppl. 1. Pp. 131–135 (год публикации - 2025)
10.1134/S1875372825700544
6.
Шерин Е.А.
Географическая структура торговли регионов Сибири с сопредельными странами
География и природные ресурсы, № 4. С. 115–124 (год публикации - 2025)
10.15372/GIPR20250411
7.
Шерин Е.А.
Угольная промышленность юга Монголии: новый конкурент Сибири на внешних рынках
Региональные геосистемы, Т. 49, № 1. С. 29–39 (год публикации - 2025)
10.52575/2712-7443-2025-49-1-29-39
8.
Безруков Л.А., Фартышев А.Н.
Зависимость географической структуры экспорта внутриконтинентальных стран от транспортабельности товаров (на примере Монголии)
Географический вестник, № 1 (72). С. 31–39 (год публикации - 2025)
10.17072/2079-7877-2025-1-31-39
9.
Урантамир Г., Алтанбагана М., Батцэнгэл В., Безруков Л.А., Энх-Амгалан С., Саруул Г., Баяржаргал М., Цэенханд П.
Планирование транспортных коридоров Монголии с использованием метода многокритериального анализа
География и природные ресурсы, № 4. С. 183–195 (год публикации - 2025)
10.15372/GIPR20250417
10.
Безруков Л.А., Дугарова Г.Б., Емельянова Н.В., Энх-Амгалан С., Алтанбагана М., Урантамир Г.
Comparative geographical analysis of the new resource-industrial development of eastern Russia and southern Mongolia
Geography and natural resources, Vol. 46, Suppl. 1. Pp. 119–124 (год публикации - 2025)
10.1134/S1875372825700520
11.
Гагаринова О., Белозерцева И., Энх-Амгалан С., Емельянова Н., Дугарова Г., Валеева О., Ганзориг У., Саранцэцэг Б.
Environmental conditions in the mining areas of the Umnugovi province of Mongolia
Mongolian Journal of Geography and Geoecology, Vol. 62 (46). Рр. 21–26 (год публикации - 2025)
10.5564/mjgg.v62i46.4093
12. Дугарова Г.Б., Валеева О.В., Емельянова Н.В., Цзян К.С. Социальные проблемы районов нового освоения Связь времён – региональная наука и индустриальное освоение Восточной Сибири. Иркутск, С. 46–50 (год публикации - 2025)
13.
Калихман Т.П.
Gobi desert protected areas in the Umnugovi aimag, Mongolia
International Journal of Geography, Geology and Environment, Vol. 7, Issue 8. Pp. 1–8 (год публикации - 2025)
10.22271/27067483.2025.v8.i1a.387
14. Энх-Амгалан С., Саранцэцэг Б., Емельянова Н., Дугарова Г., Гагаринова О., Белозерцева И., Цзян К. Ecological Problems in the Mining areas of Gobi E3S Web of Conferences (Conference on ecological environment protection, environmental monitoring and restoration, China), Vol. 630, id.02016, 4 pp. (год публикации - 2025)