Экологическая безопасность подземного пространства городских территорий, отягощенных накопленным вредом окружающей среде

КАРТОЧКА ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Номер проекта 23-27-00034

НазваниеЭкологическая безопасность подземного пространства городских территорий, отягощенных накопленным вредом окружающей среде

Руководитель Дрегуло Андрей Михайлович, Доктор географических наук

Организация финансирования, регион федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена" , г Санкт-Петербург

Конкурс №78 - Конкурс 2022 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами»

Область знания, основной код классификатора 07 - Науки о Земле; 07-711 - Геоэкология и природопользование

Ключевые слова накопленный вред окружающей среде, городское подземное пространство, подземная урбанизация, устойчивое развитие, экологическая безопасность, браунфилд, серый пояс

Код ГРНТИ87.00.00

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ

Аннотация
Проект ориентирован на решение проблемы экологически безопасного использования городского подземного пространства, отягощенного влиянием накопленного вреда окружающей среде. Рассмотрение городского подземного пространства, как ресурса и одного из сервисов геосистем, является относительно новой тематикой, с основными публикациями в 2004, 2016, 2018, 2021 годах. Трехмерное развитие городов, и, в частности, освоение подземного пространства, является актуальным для многих городов мира. С увеличением плотности населения в крупных агломерациях, урабанизационные проблемы решаются за счет "зеленых территорий". В этой связи намечаются тенденции сократить или исключить новое строительство на неосвоенных и зеленых территориях. Для пространственного развития РФ стратегически более перспективно развитие малоосвоеных (зауралья, дальнего востока) территорий. Однако (наиболее освоенные) территории Европейской части России, требующие редевелопмента, представляют собой внутренний резерв для нового строительства, где территориальные ресурсы хозяйствующего субъекта практически исчерпаны (например, территории Санкт-Петербурга, в отличие от Москвы, где присоединение территорий Московской области практически вдвое увеличило площадь города). Эти занятые, но не реновированные территории представляют собой так называемый «серый пояс». Несмотря на очевидную привлекательность таких территорий для развития, их новое использование сопряжено со множеством проблем, одной из центральных является накопленный вред окружающей среде (НВОС). Редевелопмент городского пространства (браунфилдов, объектов "серого пояса") отягощенных накопленным вредом окружающей среде, может быть осуществлен, используя кардинальные решения – полная замена и дезинфекция грунта, как это было сделано Стратфорде, Лондон, при подготовке к Олимпийским играм 2012 года. Подобные решения очень дорогостоящи, что ограничивает их использование для большинства деградированных городских территорий. Актуальность предлагаемого Проекта заключается в исследовании геоэкологических факторов использования (виды развития, консервации) пространства городских территорий, отягощенных НВОС. Научная новизна проекта заключается в разработке подходов к идентификации индикаторных признаков НВОС для экологически безопасного использования подземного пространства территорий НВОС как элемента устойчивой урбанизации городского пространства в условиях отсутствия дополнительных территорий.

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Публикации

1. Дрегуло А.М. Brownfields, Environmental Stability and Renewable Energy: Pathways to Overcome the Imperfection of Cumulative Effect Assessment Energies, 16(17), 6218 (год публикации - 2023)
10.3390/en16176218

2. Дрегуло А.М., Галустов К.А. Общественная значимость реновации объектов накопленного вреда окружающей среде в контексте городского развития (на примере Санкт-Петербургской агломерации) Региональная экономика и развитие территорий : сборник научных статей, Изд-во СПбГЭУ, Санкт-Петербург, Дрегуло А.М., Галустов К.А. Общественная значимость реновации объектов накопленного вреда окружающей среде в контексте городского развития (на примере Санкт-Петербургской агломерации) // Региональная экономика и развитие территорий : сборник научных статей. Вып. 18 / под научной ред. канд. экон. наук Л.П. Совершаевой : ИПРЭ РАН. – СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2024. – 218 с. С.33-36. DOI: 10.52897/978-5-7310-6547-4-2024-18-33-36, ISBN 978-5-7310-6547-4. (год публикации - 2024)
10.52897/978-5-7310-6547-4-2024-18-33-36

3. Дрегуло А.М. Идентификация объектов накопленного вреда окружающей среде на основе первичных индикативных признаков деградации подземного пространства ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК, Дрегуло, А. М. Идентификация объектов накопленного вреда окружающей среде на основе первичных индикативных признаков деградации подземного пространства / А. М. Дрегуло // Географический вестник. – 2024. – № 3(70). – С. 125-138. – DOI 10.17072/2079-7877-2024-3-125-138. – EDN FTYTZW. (год публикации - 2024)
10.17072/2079-7877-2024-3-125-138

4. Дрегуло А.М. Internal Reserves of Cities: A New Approach to Assessing the Transformation of Urban Space under the Influence of Brownfields Geography, Environment, Sustainability, Dregulo, A. M. (2024). Internal Reserves of Cities: A New Approach to Assessing the Transformation of Urban Space under the Influence of Brownfields. GEOGRAPHY, ENVIRONMENT, SUSTAINABILITY. https://doi.org/10.24057/2071-9388-2024-3263 (год публикации - 2024)
10.24057/2071-9388-2024-3263

Аннотация результатов, полученных в 2024 году
На втором (заключительном) этапе в 2024 году, проведены исследования: 1) систематизации геоэкологических факторов экологического вреда позволили нам обосновать 5 первичных индикативных признаков деградации компонентов природной среды от различного типа объектов НВОС; 2) оценки влияния локальных приоритетов - взаимодействия различных критериев влияния объектов НВОС на трансформацию городской среды и их приоритетность в процессе восстановления внутренних городских резервов. Новизна исследования заключается в новом подходе к инвентаризации ОНВОС основанного на выявлении и сравнении местных приоритетов (критериев-детерминант) трансформации городского пространства под влиянием ОНВОС для экологически сбалансированного развития городского пространства. Пилотная реализация этого подхода позволила нам сформулировать для совершенствования механизмов идентификации, систематизации и оценки НВОС: 1. Практика инвентаризации и включения потенциально опасных объектов в государственный реестр объектов накопленного экологического ущерба (далее - реестр) для последующей ликвидации неэффективна на муниципальном уровне с точки зрения дальнейшего развития городского пространства. Из одиннадцати объектов, имеющих знаки B/AED, только 4 включены в реестр. Вероятно, во многом это связано с политической волей органов государственной власти (полигоны на территории особо охраняемых природных территорий и т.д.), экономическими интересами крупных инвесторов (территория «Тучков Буян», «Охтинский мыс») или отсутствием необходимых ресурсов (полигон «Красный Бор», и т.д.). Большинство ОНВОС имеют низкий потенциал редевелопмента (свалки, полигоны захоронения отходов), и, следовательно, привлечь заинтересованные стороны для дальнейшего развития этих территорий не представляется возможным; 2. Выработанные под конктерный проект критерии локального приоритета позволили нам выявить доминирующие факторы (их весовые значения), влияющие на трансформацию городского пространства Санкт-Петербурга. Из пяти негативных критериев местного приоритета: 1. Воздействие на атмосферу (22,7%); > 2. Риски, связанные с загрязнением почвы (22,3%); > 3. Риски, связанные с загрязнением воды (20,4%); > 4. Право собственности на объект (частная собственность) (19,5 %); > 5. Объект имеет признаки накопленного экологического ущерба (14,9%). Положительные критерии: изначально было два критерия. 1 Объект внесен в государственный реестр (22%) = 1. На объекте приняты меры по устранению/минимизации ущерба (22%) ;> 2. Возможность перепланировки (20%); > 3. Общественный резонанс (19%); > 4. Право собственности на объект (частный/общественный) (17%). Наиболее важным положительным фактором является то, что объект включен в реестр ОНВОС. Это очевидно, поскольку на его ликвидацию будут выделены средства из федерального бюджета. Наиболее значимым негативным фактором было воздействие на атмосферный воздух. Этот негативный фактор воздействия легче всего выявляется и вызывает общественный резонанс, а следовательно, повышенное внимание к проблеме устранения НВОС; 4. Рекомендуется проводить прогностические оценки воздействия ОНВОС путем выявления сходств ОНВОС. Исследование показывает, что даже при наличии характерной черты, объединяющей эти объекты (деятельность по обращению с отходами), местные приоритеты имеют разные "веса": (1) высокое сходство, значение корреляции от 0,8 и более, (2) среднее сходство, значение корреляции от 0,79 до 0,6 и (3) незначительное сходство, корреляция корреляция значений составляет менее 0,6. И поэтому подходы к устранению объектов одного и того же типа ОНВОС не должны быть универсальными; 5. Субъективизация восприятия локальных приоритетов и прогнозных оценок при преобразовании городского пространства (которые учитываются при инвентаризации ОНВОС) является одним из ключевых факторов при принятии решений по их устранению, и, следовательно, при выборе местных приоритетов следует руководствоваться планами территориального развития, начиная с муниципального уровня, с учетом общественного мнения (в том числе при подготовке плана инвентаризации и/или публичных слушаний). Несмотря на то, что критерий общественного резонанса не является доминирующим, игнорировать его нельзя (история общественного резонанса в Санкт-Петербурге с объектами «Тучков Буян», «Охтинский мыс» наглядно свидетельствует о его эффективности, в том числе и в целях редевелопмента). 6. Сопоставление объектов НВОС по критерию подобия (загрязнения) на основе биномиального распределения между деградированными ПТС захоронения отходов показывает, что даже при депонировании одного типа отходов между объектами нет выраженных факторов схожести по загрязнению, а следовательно, первичная инвентаризация объектов НВОС может привести к ошибочным результатам в т.ч. увеличение объема работ и затрат на рекультивацию, вследствие чего эффективность дальнейших мероприятий по ликвидации НВОС будет значительно снижена; Исследование показывает, что предложенный подход может быть успешно использован для инвентаризации ОНВОС и их последующей ликвидации с целью эффективного поиска факторов пространственного развития внутригородских территорий (на местном уровне). Тем не менее, мы полагаем, что эффективность данного подхода может быть значительно выше, при включении инклюзивных практик в принятии решений в редевелопменте объектов НВОС, но это требует дальнейших (сравнительных, прогностических и т.д.) исследований в этом направлении.

Публикации

Возможность практического использования результатов
По масштабам и воздействию прошлого (накопленного) экологического ущерба/вреда, Россия, может сравниться лишь с немногими странами мира. Загрязненные в прошлом территории стали фактором сдерживания экономического роста, причиной снижения экологических рейтингов территорий и, как следствие, барьером для иностранных и отечественных инвестиций. Экономическое развитие РФ, основанное на экстенсивной разработке ресурсов и применении «грязных» технологий, является неустойчивым и останется таковым в перспективе, если не будут приняты радикальные меры по изменению экологической и технологической политики, не будет модернизирована и укреплена система управления окружающей средой. Получение результирующих материалов НИР и их сравнение с открытыми данными других регионов (включая Реестровые данные объектов накопленного вреда окружающей среде) будет способствовать созданию универсальных и эффективных инструментов реализации государственной стратегии в области ликвидации накопленного вреда окружающей среде и экологически сбалансированного пространственного развития Российской Федерации.