Аннотация результатов, полученных в 2019 году
В ходе работы над проектом с июля 2019 г. по середину мая 2020 г. коллективом получены следующие результаты: 1. Выявлены и изучены имеющиеся в дипломатических документах и научной литературе трактовки и методы исследования такого направления международного взаимодействия, как гуманитарное сотрудничество. В определении гуманитарной сферы, а значит, и в подходах к ее изучению, до сих пор есть масса расхождений. В документальных источниках разнообразие терминологии можно встретить в рамках не только соглашений с разными акторами, но и в документах одной организации и даже в рамках одного документа. И, хотя речь может идти об одном и том же, методологически это очень усложняет и правовое, и научное обеспечение, и анализ самого процесса сотрудничества. В отечественной научной литературе существует очень много расхождений в употреблении терминологии и понимании сферы гуманитарного сотрудничества. На наш взгляд, как в правовой сфере, так и в научной необходимо придерживаться единообразия и четкости. Наиболее последовательной и четкой можно назвать терминологию и интерпретацию межгосударственного гуманитарного сотрудничества, которая используется МИД РФ, СНГ и Россотрудничеством: гуманитарное сотрудничество – это связи в сферах культуры, образования, науки, информации и массовых коммуникаций, спорта, туризма и работы с молодежью. Выявлена значительная разница в подходах к изучению гуманитарной сферы в российской и зарубежной традиции. В международном дискурсе ближнего зарубежья толкование и употребление понятия «гуманитарное сотрудничество» схожи с российскими (и авторы либо следуют пониманию, заданному правовой базой отношений, либо допускают такие же расхождения формулировок и интерпретаций, как и их российские коллеги), а в работах представителей дальнего зарубежья «гуманитарное сотрудничество» обозначает гуманитарную помощь в кризисных ситуациях и в периоды конфликтов. Связи же в областях культуры, образования и других составляющих гуманитарной сферы редко становятся объектом критического анализа, рассматриваются не в комплексе, и многое рассматривается только через призму «мягкой силы». 2. Подобраны российские и зарубежные открытые базы статистических данных, содержащие значимые для нашего проекта индикаторы и переменные для последующего анализа. Они будут подробно изучены и использованы на следующих этапах проекта. 3. Выявлены и проанализированы конкретные механизмы, институты, форматы, содержание, особенности и факторы гуманитарного сотрудничества между Россией и каждой из пяти стран постсоветской Центральной Азии на двустороннем уровне взаимодействия. Изучены: - правовая база гуманитарного сотрудничества между Россией и странами Центральной Азии - институты гуманитарного сотрудничества между Россией и Казахстаном - культурные обмены между Россией и Казахстаном - связи в сфере туризма между Россией и Казахстаном - связи в сфере спорта между Россией и Казахстаном - связи в сфере молодежи между Россией и Казахстаном - сотрудничество в области СМИ между Россией и Казахстаном - научно-образовательные связи части региональных вузов России и Казахстана - институты гуманитарного сотрудничества между Россией и Таджикистаном - культурные обмены между Россией и Таджикистаном - связи в сфере туризма между Россией и Таджикистаном - научно-образовательное сотрудничество между Россией и Таджикистаном - связи в сфере спорта между Россией и Таджикистаном - связи в сфере молодежи между Россией и Таджикистаном - сотрудничество в области СМИ между Россией и Таджикистаном - институты гуманитарного сотрудничества между Россией и Узбекистаном - некоторые аспекты культурных обменов между Россией и Узбекистаном - связи в сфере туризма между Россией и Узбекистаном - связи в сфере спорта между Россией и Узбекистаном - связи в сфере молодежи между Россией и Узбекистаном - сотрудничество в области СМИ между Россией и Узбекистаном - институты гуманитарного сотрудничества между Россией и Киргизией - связи в сфере туризма между Россией и Киргизией - связи в сфере спорта между Россией и Киргизией - связи в сфере молодежи между Россией и Киргизией - сотрудничество в области СМИ между Россией и Киргизией - институты гуманитарного сотрудничества между Россией и Туркменистаном - культурные обмены между Россией и Туркменистаном - связи в сфере спорта между Россией и Туркменистаном Результаты исследований представлены в статьях, писавшихся либо по отрасли взаимодействия с конкретной страной, либо по отрасли взаимодействия в сравнении по пяти странам. Количество подготовленных публикаций: в издания WoS – 2, в издания ВАК – 8, в другие издания – 7. Еще как минимум 6 публикаций будут доделаны и отправлены в научные издания в течение мая – июня. Результаты исследований первого этапа проекта представлены на 6 международных научных конференциях: в Москве, Ташкенте, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.

Аннотация результатов, полученных в 2020 году
В результате работы над проектом с июля 2020 г. по середину мая 2021 г. коллективом получены следующие результаты. Проведено социологическое исследование, включающее массовые опросы и экспертные интервью, для выявления восприятия гуманитарного сотрудничества в обществах России и стран Центральной Азии. Очные полевые исследования проведены в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Свердловской области, Омской области и Алтайском крае, в остальном проводились электронные опросы и интервью. Сбор ответов еще продолжается и будет завершен после поездок в Узбекистан, Туркмению после снятия ограничений и в несколько российских регионов, в том числе на возобновляющиеся после снятия ограничений мероприятия гуманитарного сотрудничества. В массовом опросе граждан России к этому моменту поучаствовали жители 39 регионов РФ в возрасте от 18 лет. Он выявил низкую осведомленность людей о связях с ЦА, но в то же время большой интерес к ним. Наиболее высока заинтересованность в туризме, в ознакомлении с искусством и в развитии научных и образовательных связей с партнерами из этих стран. Массовый опрос граждан стран ЦА затронул жителей различных областей Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана в возрасте от 18 лет. Пока в этом опросе не хватает граждан Туркменистана, но они есть в другом – опросе мигрантов из ЦА, находящихся в РФ. Наиболее заметен в результатах опроса интерес к российскому кино, музыке, совместным образовательным и научным проектам, туризму по России, российскому театру. В опросе мигрантов из ЦА (более длинном и подробном) поучаствовали временно работающие либо обучающиеся в 9 регионах РФ граждане центрально-азиатских стран. По нему заметны проблемы с изучением русского языка и распространенностью, доступностью в странах ЦА мероприятий, посвященных России, ее культуре. Есть и специфические перекосы в представленности (а значит, и в формировании интересов и образа страны) музыкальных исполнителей и телепередач. Что касается интервью представителей сфер гуманитарного сотрудничества, то опрашивались деятели культуры, науки, образования, спорта, туризма, СМИ и молодежной политики. Здесь есть ответы из России и всех 5 стран ЦА, включая Туркмению. Пока сбор продолжается, и мы обрабатываем информацию для разделов книги. Наиболее ценно в этих ответах множество конструктивных предложений и идей по развитию связей, указание «белых пятен» (например, недостаточно поступления новой литературы в библиотеки, недостаточно выставок российского современного искусства, недостаточно «серьезных», «неразвлекательных» театральных гастролей из России, есть проблемы с распространением русского языка в школах ЦА). Вторым направлением работы в этом году был анализ осуществления механизмов гуманитарного сотрудничества между Россией и странами ЦА в рамках международных организаций: СНГ, ШОС и ЮНЕСКО. В СНГ на протяжении последнего десятилетия партнерами осуществлялось участие в регулярных форматах гуманитарного сотрудничества. Основную активность в сотрудничестве проявляет российская сторона, и она же несет наибольшие финансовые расходы. Страны ЦА принимают участие в сотрудничестве, но в меньшей пропорции. Особенно это заметно на примере деятельности базовых организаций СНГ по образованию, науке, культуре и другим сферам. Кроме того, играет роль и политический фактор: известный своей закрытостью Туркменистан не участвует в большинстве форматов взаимодействия. Узбекистан пропускал часть форматов, но подключился к ним после смены руководства страны и перехода к более открытым связям и расширению сотрудничества с Россией. Сформированный уровень и система связей позволяют говорить о достижимости цели единых гуманитарных пространств в СНГ – образовательного, научного, туристического, информационного, но такое возможно только при желании и совпадении интересов всех участников, а интересы уже сейчас значительно различаются. России необходимо прилагать усилия к тому, чтобы сохранять свою роль координатора, лидера, владеющего инициативой, опытом, и реализовывать четкую стратегию в гуманитарных проектах. Кроме того, очень важно, чтобы в СМИ стран СНГ было представлено больше информации о повседневной жизни, культуре государств-участников и собственно о сотрудничестве, потому что сейчас этой информации в широком публичном поле недостаточно. Разнообразие механизмов связей свидетельствует о наличии взаимной заинтересованности сторон в сотрудничестве, что крайне значимо, и информация об этих контактах должна распространяться, чтобы привлекать новых участников (людей, профессиональные сообщества, компании, предприятия) и обеспечивать социальную базу интеграции. В ШОС ситуация другая. Хотя организация создавалась в целях безопасности, и гуманитарного профиля у нее не было, за последнее десятилетие в ней сформировалось гуманитарное направление сотрудничества, наиболее разветвленно представленное в образовании, туризме, культурных обменах и связях молодежи. Россия и страны ЦА участвуют во всех механизмах сотрудничества (только Узбекистан пропускал некоторые из них, но подключился к ним после смены руководства страны), во многих случаях российская сторона является инициатором и организатором, но выявляется заметная конкуренция ей со стороны Китая. Нельзя не заметить довольно напряженное соперничество двух лидеров организации – за координацию туристических потоков, размещение приоритетных научных и образовательных проектов, координацию связей молодежи, по сути, т. е. за будущее гуманитарных связей в ШОС. Получается, что здесь России важно помогать своим центрально-азиатским партнерам держаться вместе в ШОС, координировать интересы и сообща их отстаивать, предлагать конкурентоспособные проекты, анализировать эффективность применяемых форматов, развивать их. В ЮНЕСКО Россия и страны ЦА имеют целый ряд организационных возможностей для контактов. Несмотря на пространственное разделение по разным кластерам, стороны взаимодействуют в отдельных проектах. В меньшей степени интенсивны контакты с Узбекистаном и Туркменистаном, более интенсивны – с Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. Можно отметить, что связи продолжаются, невзирая на явные иные приоритеты стран ЦА в ЮНЕСКО – сотрудничество с другими партнерами из Европы, Азии и Америки. Возможно, сохранению связей способствует историческая преемственность, большой опыт сотрудничества, постоянные контакты обществ в рамках двусторонних отношений, использование русского языка, как средства межнационального общения. Но координация между партнерами крайне незначительна. Кроме Киргизии, никто из стран ЦА в соглашениях о гуманитарном сотрудничестве с Россией не берет на себя обязательства координации в ЮНЕСКО. Как показывает анализ документов, страны ЦА стремятся больше сотрудничать в ЮНЕСКО с европейскими государствами или соседями из дальнего азиатского зарубежья – Турцией, Китаем и другими. Мотивами здесь могут выступать как реализация принципа многовекторности, так и желание получить дополнительное финансирование от зарубежных партнеров (Евросоюза, Японии, Южной Кореи, США), и растущая активность этих партнеров. В этих обстоятельствах России нужно активизировать свои усилия по выправлению ситуации, поддерживать и развивать взаимодействие и координацию, в силу заинтересованности в добрососедстве со спокойным, развивающимся регионом во всем его культурном многообразии, и чаще брать на себя роль куратора, координатора проектов. Для этого необходимо формулировать и развивать целенаправленную, детальную стратегию такого взаимодействия, иначе оно может становиться все более затрудненным из-за усиливающегося влияния внерегиональных акторов. За этот год в печати находятся точно принятые к публикации 2 статьи WoS, 1 статья Scopus, 1 тезисы доклада РИНЦ, а уже опубликованы коллективом 1 статья WoS, 2 статьи ВАК, 1 статья РИНЦ и 2 тезисов докладов в зарубежных изданиях сборников конференций (в Казахстане и Узбекистане). Результаты исследований представлены на 7 международных конференциях, в том числе 3 проводившихся онлайн в странах ЦА (2 в Казахстане, 1 в Туркменистане).

Аннотация результатов, полученных в 2021 году
В результате работы над проектом с середины мая 2021 г. по середину мая 2022 г. коллективом получены следующие результаты. По направлению работы «международные отношения» изучены темы: - Россия и страны Центральной Азии в образовательном сотрудничестве в рамках международных организаций; - сотрудничество России со странами Центральной Азии в сфере спорта на двустороннем уровне; - Россия и страны Центральной Азии в сотрудничестве в области СМИ в рамках ШОС; - Россия и страны Центральной Азии в сотрудничестве в области культуры в рамках ШОС. Продолжено и завершено изучение материала по темам: - институты гуманитарного сотрудничества между Россией и Киргизией; - институты гуманитарного сотрудничества между Россией и Таджикистаном. Результаты исследований представлены в статьях, часть из которых уже вышла. Начат сбор материала для изучения научных связей России со странами Центральной Азии. По социологическому направлению продолжено исследование для выявления восприятия гуманитарного сотрудничества в обществах России и стран Центральной Азии и оценки его социальной эффективности. Очные полевые исследования проведены в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Узбекистане. Туркменистан оставался закрытым для въезда весь этот год, но там мы проводили дистанционные опросы с помощью электронных анкет и проводили опросы туркменских студентов в российских вузах. По России очные полевые исследования проведены в Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской области, Астраханской области, Волгоградской области, Красноярском крае, Пермском крае, Ростовской области, Ставропольском крае, Томской области, Тульской области, Чувашии. Дистанционные полевые исследования охватили и другие регионы. Всего были набраны ответы из 44 субъектов РФ. Сбор ответов еще продолжается и будет завершен после доведения их числа до сравнимых между собой цифр. В опросе граждан России к этому моменту поучаствовали уже в общей сложности 680 респондентов из 44 регионов РФ в возрасте от 18 лет, работающих в различных сферах жизни общества. Полные данные мы обрабатываем и опубликуем в виде статьи. Опрос граждан стран Центральной Азии затронул теперь уже в сумме 1016 респондентов из различных областей Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в возрасте от 18 лет. Он тоже обрабатывается и тоже пойдет в статью. В опросе трудовых мигрантов из ЦА опрошено 280 человек, на момент опроса проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в 20 российских городах. В опросе студентов российских вузов из стран Центральной Азии опрошено 300 студентов, магистрантов и аспирантов, которые учатся в вузах 14 российских городов. По результатам этих исследований написаны две пока не опубликованные статьи. Продолжены экспертные интервью с представителями сфер гуманитарного сотрудничества (культуры, науки, образования, спорта, туризма, СМИ и молодежной политики) (подробное интервью по конкретным вопросам) из России и стран Центральной Азии. Их число доведено до 148 интервью представителей России, 83 - Казахстана, 62 - Киргизии, 42 - Таджикистана, 38 - Узбекистана, 6 - Туркменистана. Сбор ответов продолжается, и в параллель идет их обработка. Завершен сбор интервью и обработаны результаты по темам: «Оценки и ожидания представителей сферы образования Узбекистана от дальнейшего сотрудничества с Россией», «Оценки и ожидания представителей сферы школьного образования Киргизии от дальнейшего сотрудничества с Россией» написаны главы для коллективной монографии. Завершен сбор интервью и обработаны результаты по теме «Оценки и ожидания деятелей культуры России и Казахстана от дальнейшего сотрудничества». Разработана, апробирована на практике, подготовлена к публикации и представлена в итоговом отчете методика оценки социальной эффективности гуманитарного сотрудничества, которую могли бы применять российские государственные структуры для понимания результативности направлений сотрудничества. За год опубликована 1 статья WoS и в печати находится 1 принятая к публикации статья Scopus. Еще 2 статьи пока находятся на рассмотрении в редакциях журналов Scopus. Опубликованы также 1 статья РИНЦ и 1 тезисы в зарубежном сборнике конференции (в Таджикистане). Еще 2 статьи РИНЦ находятся в печати. Продолжают выходить и публикации предыдущих лет, о них отдельно направлена информация в Фонд. Для широкого обнародования результатов проекта, привлечения внимания к проблематике гуманитарного сотрудничества с Центральной Азией и важности развития его стратегии в течение года были организованы 17 докладов на 14 научных конференциях. У 1 конференции мы выступили соорганизаторами. Публикации будут выходить и после этого отчета, мы продолжим выполнять все свои обязательства.